基于X.21的公共數據電路交換網絡的實施需要新技術，當時許多情況是不具備安裝相應設備的條件，而且，更新業已存在的設備也需要相當長的過程。即使有了采用X.21標準的網絡，用戶仍然保持舊的基于V.24的設備，向X.21轉變要付出昂貴的代價。針對這種情況，ITU-T又提出了X.21bis建議。

ITU-T X.21bis建議《Use on public data networks of Data Terminal Equipment (DTE) which is designed for interfacing to synchronous V-Series modems》（設計可與V系列同步調制解調器接口的DTE在公共數據網上的使用）是一種同步數據傳輸協議，適用于模擬信道傳輸數據的情況。允許采用先前技術的V.24接口和調制解調器的DTE與X.21網絡一道工作，也就是說，使用X.21bis接口，DTE可以與同步V系列調制解調器接口。V系列建議描述通過公共電話網的數據傳送，其中V.24規定了DTE和電話網絡的接口，即從DTE控制MODEM的方式。

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圖1示出了X.21 bis的物理接口，圖中與DTE相連的MODEM將數字信號轉換成模擬信號，而與DSE（數字交換設備）連接的MODEM又將模擬信號轉換成數字信號。直接呼叫設施避免使用通常由DTE提供的地址選擇信號，網絡將這種呼叫請求信號解釋成建立與由用戶請求的單個目標地址連接的指令。

圖1：X.21bis的物理接口

交換電路的電特性在DCE端和終端設備的接口可能要么遵守建議V.28（使用25-pole DTE/DCE接口連接器，ISO 2110），要么遵守建議X.26（使用37-pole DTE / DCE接口連接器，ISO 4902）。管理部門可能只提供一個接口選項。

對于48 kbit/s的數據信號速率的應用，DCE側和接口DTE端的連接器和電氣特性分別在ISO 2593和推薦V.35的ISO標準中給出。另外，對于48 kbit/s的數據信號速率，DCE側的連接器和電氣特性以及接口的DTE端可以使用ISO 4902和推薦X.26/X.27 分別適用于建議V.36。

X.21bis所提供的服務有：租用電路服務，直接呼叫，地址呼叫設施。租用電路被設計成在兩個終端之間的連續連接。直接呼叫服務像“熱線”電話，可使用戶在任何時間直接接通指定的目標。地址呼叫則如“撥號”電話，每次接通的目標需要由用戶來指定。下表1所示為租用電路業務時的互換電路的使用。

表1：X.21bis建議租用電路業務時的互換電路的使用

可以認為，X.21bis是X.21的暫時過渡版本，是對X.21的補充，保持了V.24的物理接口。若詳細了解ITU-T X.21bis建議具體內容的請查閱下附件。

附件： X.21bis（11/1988）《Use on public data networks of Data Terminal Equipment (DTE) which is designed for interfacing to synchronous V-Series modems》

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