依據我國通信工程建設標準體系,通信工程的監理規范分為通信設備、通信線路、通信建筑等多類施工的監理規范,這些監理規范都是依照國家標準GB/T 50319《建設工程監理規范》等,參考通信工程建設的相關法規,結合通信工程的相應特點及工程實踐而制定的。為此,這里將相關工程建設施工監理規范的國家標準和通信行業標準的標準情況給以下述介紹。
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一、建設工程監理規范:GB/T 50319
1、標準的基本情況
我國是自1988 年開始,在建設領域實行了建設工程監理制度。建設工程監理制度是外國舶來品,在我國實踐十多年后,當時的國家建設部在1999年安排并組織相關單位開始編制,并于2000年底發布了我國首個監理規范的國家標準,即GB 50319《建設工程監理規范》。目前在2013年經過了第1次修訂,修訂后變為推薦標準。為此,這里將GB 50319標準的基本情況匯總于下表1-1中,包括標準歷次版本的名稱(有變化情況)、發布時間與實施時間、摘要與適用范圍等。
表1-1:GB/T 50319標準的基本情況
當2000年版的國標GB 50319《建設工程監理規范》發布以后,我國通信工程的各專業的施工監理規范,依照該國家標準,結合通信工程的特點,研究制定并發布了通信工程通用和專業的多個通信行業標準的監理規范,最早的發布于2005年,目前有的已經過了多次修訂。
2、標準的內容組成
GB 50319-2000《建設工程監理規范》主要內容包括:總則、術語、項目監理機構及其設施、監理規劃及監理實施細則、施工階段的監理工作、施工合同管理的其他工作、施工階段監理資料的管理、設備采購監理與設備監造等內容,暫未涉及工程項目前期可行性研究和設計階段的監理工作,共有8章和1個附錄組成,其章、節與附錄的名稱詳見下表1-2-1。
表1-2-1:GB 50319-2000的目錄
2013年版的GB/T 50319是由原建設部2004年就安排了修訂計劃,經多年的調查研究和多年的工程監理的實踐,住建部在2013年發布了第1次修訂的版本。該版本的主要內容包括:總則;術語;項目監理機構及其設施;監理規劃及監理實施細則;工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理工作;工程變更、索賠及施工合同爭議處理;監理文件資料的管理;設備采購監理與設備監造;相關服務等內容,在相關服務中增加了工程勘察設計階段的監理服務。此時變為共有9章和3個附錄組成,其章、節與附錄的名稱詳見下表1-2-2;若要詳細了解該版本標準具體原文內容的請查閱下附件1。
表1-2-2:GB/T 50319-2013的目錄
附件1:GB/T 50319-2013《建設工程監理規范》
3、標準的版本變化
GB/T 50319的2013年版與2000年版相比,其修訂變化的主要內容簡要匯總于下表1-3中。
表1-3:GB/T 50319的2013年版與2000年版相比修訂變化的主要內容
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二、通信建設工程施工安全監理規范:YD 5204
為規范監理單位對通信建設工程施工實施安全監督管理的監理行為,減少通信建設工程的安全事故,工信部在發布了YD 5204-2014《通信建設工程施工安全監理暫行規定》。該暫行規定適用于各類通信建設工程施工階段監理的安全監督管理工作。
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三、通信設備安裝工程的施工監理規范
相對于通信設備安裝工程的施工監理規范,有為各專業通用的通信設備安裝工藝部分,又有各專業不同的設備本機測試和系統性能測試部分。因此:
1、各專業通用的通信設備安裝工藝部分的監理規范:YD 5125
YD 5125《通信設備安裝工程施工監理規范》,它適用于各個通信專業的設備安裝工藝部分的施工監理規范,屬于通用的標準。
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2、相關不同通信專業的設備安裝工程的監理規范
由于YD 5125監理規范,不包括相關設備調測部分的監理工作,而不同通信專業的設備安裝,對于設備本機測試和系統性能測試部分的內容各有自己的相應的要求。因此,在相關通信專業,我國專門制定并發布了相應的監理規范,在實施這些監理規范時,應與YD 5125配套實施。例如:
欲詳細了解相關通信專業監理規范內容的請進入:數字蜂窩移動通信;通信電源;等。
3、關于國家標準的設備工程監理規范:GB/T 26429
值得一提的是:我國在2011年1月14日發布有GB/T 26429-2010《設備工程監理規范》,并于2011年7月1日開始實施。該標準并未有作為工程建設類標準發布,而是作為規范設備工程監理服務活動的服務標準,主要是用于監理單位的質量管理體系的構建。該標準規定了設備監理單位提供設備工程監理服務的基本要求,適用于設備監理單位的設備工程監理活動。若要詳細了解GB/T 26429標準具體原文內容的請查閱下附件3。
附件3:GB/T 26429-2010《設備工程監理規范》
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注意:在2022年04月15日我國又發布了GB/T 26429修訂版GB/T 26429-2022《設備工程監理規范》,待新版本出版后再做介紹。
四、通信管線工程的施工監理規范
1、通信線路工程的施工監理規范:YD/T5123
通信線路,目前我國主要分為通信光纜線路和通信電纜線路,其工程建設統稱為通信線路工程。通信線路工程的施工監理規范是通信行業標準YD/T 5123《通信線路工程施工監理規范》。
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2、通信管道工程的施工監理規范:YD/T 5072
對于通信管道工程施工監理規范,我國發布的是通信行業標準YD/T 5072《通信管道工程施工監理規范》,它包括管道工程和通道工程;管道又包括常用的塑料材料的管道和混凝土材料的管道,另外還包括長途光纜塑料管道工程。
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五、通信建筑工程施工監理規范:YD 5073
通信建筑工程是通信工程的重要組成部分,包括各類通信局(站)機房、電信營業廳等通信專業房屋。為此,我國也專門制定并發布了通信建筑工程的通信行業標準的施工監理規范,即YD 5073《電信專用房屋工程施工監理規范》。
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六、信息工程的監理規范
1、IP通信專業的工程施工監理的通信行業標準
IP通信專業的工程施工監理的通信行業標準,目前發布的有YD 5188《公用計算機互聯網工程施工監理暫行規定》和YD/T 5237《互聯網數據中心(IDC)工程施工監理規范》。
欲詳細了解IP通信專業的工程施工監理的通信行業標準的請進入:YD 5188;YD/T 5237
2、信息工程監理規范的國家標準:GB/T 19668.x
值得一提的是:我國從2005年起,陸續發布了國家標準GB/T 19668.x《信息化工程監理規范》系列標準,它也不是作為工程建設類標準發布,同樣也是作為服務類標準,即“信息系統工程監理及相關信息技術服務”。該系列標準不僅僅適用于監理單位,還包括如下表6-2所示的其他相關單位;它還可適用于資質認證和資格認定、及系統維護等。在該系列標準修訂后,其標準名稱變為《信息技術服務 監理》。
表6-2:GB/T 19668.x系列標準的適用范圍
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