1、關(guān)于專用網(wǎng)

對于專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)是專指電話通信網(wǎng)絡間的聯(lián)網(wǎng)，即專用網(wǎng)是指的專用固定電話網(wǎng)絡。專用電話網(wǎng)尤其是在上個世紀，由于一是當初的公用電話網(wǎng)發(fā)展能力有限，二是有些單位特別是大中型企業(yè)（如油田、煤礦等）需要組建自己的固定交換網(wǎng)絡來滿足生產(chǎn)指揮通信調(diào)度之需要。因此，當初的國家郵電政策是鼓勵有條件有需要的單位建設自己的專用電話通信網(wǎng)絡，并且國家明確規(guī)定專用通信網(wǎng)是國家電信網(wǎng)的組成部分。因此，使得專用電信網(wǎng)絡的發(fā)展也有了相當規(guī)模，由于電話通信網(wǎng)絡的全程全網(wǎng)性，專用網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)勢在必行。鑒于此，為了維護國家利益和電信用戶合法權(quán)益，充分發(fā)揮國家電信網(wǎng)的整體效能，保障專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間通信暢通，原郵電部制定了《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號），信息產(chǎn)業(yè)部2001年發(fā)布了關(guān)于專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)管理問題的通知，就專用電話網(wǎng)與公用電話網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題作出了規(guī)范。

然而，隨著電信業(yè)務的不斷發(fā)展，尤其是移動電話業(yè)務的異軍突起，使得專用固定電話網(wǎng)絡的發(fā)展得到了掣肘，專用固定電話網(wǎng)絡的發(fā)展在近些年來嚴重萎縮，大中型企業(yè)的生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)也轉(zhuǎn)向如用集群通信系統(tǒng)等的多種通信手段。還有一個重要原因是公用電話網(wǎng)絡的能力和容量富裕充足，公用電話業(yè)務提供商利用自己富裕的容量為單位或企業(yè)搭建自己的專網(wǎng)或集團電話網(wǎng)，在資費上又給以特殊的優(yōu)惠，這更使得專用電話網(wǎng)更加萎縮。這也使得專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)管理問題相對不是很突出了。

2、原郵電部的暫行規(guī)定

由于在上世紀末期專用電信網(wǎng)絡的發(fā)展得到了長足的發(fā)展，專用電信網(wǎng)絡與公用電話網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)管理日益突出，尤其是當初公用電話網(wǎng)絡是由郵電局獨斷專營。為此，當初的郵電部，為了維護國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性、先進性，保證專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的通信暢通，充分發(fā)揮公用網(wǎng)和專用網(wǎng)的能力，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在1996年7月24日發(fā)布了《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號），就聯(lián)網(wǎng)的原則、聯(lián)網(wǎng)的審批程序、聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、聯(lián)網(wǎng)后的管理作出了全面規(guī)定，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

在暫行規(guī)定中的第三條，明確規(guī)定，本規(guī)定的專用網(wǎng)是指區(qū)域性專用電話網(wǎng)。區(qū)域性專用網(wǎng)定義是：一個單位自建的，供本單位以指揮調(diào)度為主內(nèi)部使用的，具有兩個（含兩個）交換點以上內(nèi)部相聯(lián)的在一個或若干個相鄰地市行政區(qū)內(nèi)組成的電話網(wǎng)。同時第四條規(guī)定，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)是指相互實現(xiàn)全自動接續(xù)，即采用DID+DOD1的方式聯(lián)網(wǎng)。即相對于用戶交換機（專網(wǎng)交換機）的用戶都直接呼入與呼出，都不再聽二次撥號音。另外，第三十一條規(guī)定，大型工礦企業(yè)、黨政軍等部門自建的1000門以上的單臺交換機要求全自動入網(wǎng)時，參照本規(guī)定辦理。該暫行規(guī)定共6章，34條，其章名與對應的條數(shù)詳見下表2；欲詳解了解其條款內(nèi)容的請查閱附件2。

表2：《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》的章與條

附件2：《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號）

3、原信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)問題的通知

隨著專用網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)過程中出現(xiàn)的新問題，加之公用電信網(wǎng)提供的多種網(wǎng)絡業(yè)務的發(fā)展，如IP電話網(wǎng)絡、陸地蜂窩移動電話、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)等，使得專用網(wǎng)有這些業(yè)務聯(lián)網(wǎng)的需求。為此原信息產(chǎn)業(yè)部在2001年11月30日發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)專用電話網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題的通知》（信部電[2001]870號）。主要就本地網(wǎng)范圍內(nèi)交換機容量在3000門以上（含3000門）的企業(yè)專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)問題做出了規(guī)定，自發(fā)布之日施行。

該通知一共七條，包括實現(xiàn)全自動接續(xù)需要的碼號資源問題、相關(guān)資費問題（中繼線費用、通話費用等）、相關(guān)新業(yè)務的聯(lián)網(wǎng)問題等等，欲詳細了解條款內(nèi)容的權(quán)利查閱附件3-1。另外，關(guān)于通話費用的收取標準，通知要求按照《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）執(zhí)行（1999年8月18日發(fā)布，10月1日起實行），欲詳細了解信息產(chǎn)業(yè)部733號文內(nèi)容的請查閱附件3-2。

附件3-1：《關(guān)于企業(yè)專用電話網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題的通知》

附件3-2：《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）

4、專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)費用

大家可以看到，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的連接稱之為聯(lián)網(wǎng)，而不像其他網(wǎng)絡那樣稱之為互聯(lián)。這是因為專用網(wǎng)的規(guī)模與公網(wǎng)的規(guī)模嚴重不對稱，專用網(wǎng)絡只是一種局部的電話通信網(wǎng)絡，而局部的專用電話網(wǎng)絡，要實現(xiàn)全程全網(wǎng)通信必須與公用網(wǎng)絡實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。因此，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)也不稱之為結(jié)算，專用網(wǎng)是要向公用網(wǎng)支付聯(lián)網(wǎng)費用的。

在《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號）的第十二條明確了聯(lián)網(wǎng)的費用支付原則包括占用編號號碼資源的號碼占用費、除/入中繼線費、通話費等。《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）有對這些費用進行進一步的明確。

欲進一步了解我國電信網(wǎng)間互聯(lián)的管理機制與管理內(nèi)容的請進入。