1、關(guān)于專用網(wǎng)

對于專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)是專指電話通信網(wǎng)絡(luò)間的聯(lián)網(wǎng)，即專用網(wǎng)是指的專用固定電話網(wǎng)絡(luò)。專用電話網(wǎng)尤其是在上個世紀(jì)，由于一是當(dāng)初的公用電話網(wǎng)發(fā)展能力有限，二是有些單位特別是大中型企業(yè)（如油田、煤礦等）需要組建自己的固定交換網(wǎng)絡(luò)來滿足生產(chǎn)指揮通信調(diào)度之需要。因此，當(dāng)初的國家郵電政策是鼓勵有條件有需要的單位建設(shè)自己的專用電話通信網(wǎng)絡(luò)，并且國家明確規(guī)定專用通信網(wǎng)是國家電信網(wǎng)的組成部分。因此，使得專用電信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也有了相當(dāng)規(guī)模，由于電話通信網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)性，專用網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)勢在必行。鑒于此，為了維護國家利益和電信用戶合法權(quán)益，充分發(fā)揮國家電信網(wǎng)的整體效能，保障專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間通信暢通，原郵電部制定了《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號），信息產(chǎn)業(yè)部2001年發(fā)布了關(guān)于專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)管理問題的通知，就專用電話網(wǎng)與公用電話網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題作出了規(guī)范。

然而，隨著電信業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，尤其是移動電話業(yè)務(wù)的異軍突起，使得專用固定電話網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展得到了掣肘，專用固定電話網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在近些年來嚴(yán)重萎縮，大中型企業(yè)的生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)也轉(zhuǎn)向如用集群通信系統(tǒng)等的多種通信手段。還有一個重要原因是公用電話網(wǎng)絡(luò)的能力和容量富裕充足，公用電話業(yè)務(wù)提供商利用自己富裕的容量為單位或企業(yè)搭建自己的專網(wǎng)或集團電話網(wǎng)，在資費上又給以特殊的優(yōu)惠，這更使得專用電話網(wǎng)更加萎縮。這也使得專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)管理問題相對不是很突出了。

2、原郵電部的暫行規(guī)定

由于在上世紀(jì)末期專用電信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展得到了長足的發(fā)展，專用電信網(wǎng)絡(luò)與公用電話網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)管理日益突出，尤其是當(dāng)初公用電話網(wǎng)絡(luò)是由郵電局獨斷專營。為此，當(dāng)初的郵電部，為了維護國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性、先進性，保證專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的通信暢通，充分發(fā)揮公用網(wǎng)和專用網(wǎng)的能力，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在1996年7月24日發(fā)布了《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號），就聯(lián)網(wǎng)的原則、聯(lián)網(wǎng)的審批程序、聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、聯(lián)網(wǎng)后的管理作出了全面規(guī)定，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

在暫行規(guī)定中的第三條，明確規(guī)定，本規(guī)定的專用網(wǎng)是指區(qū)域性專用電話網(wǎng)。區(qū)域性專用網(wǎng)定義是：一個單位自建的，供本單位以指揮調(diào)度為主內(nèi)部使用的，具有兩個（含兩個）交換點以上內(nèi)部相聯(lián)的在一個或若干個相鄰地市行政區(qū)內(nèi)組成的電話網(wǎng)。同時第四條規(guī)定，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)是指相互實現(xiàn)全自動接續(xù)，即采用DID+DOD1的方式聯(lián)網(wǎng)。即相對于用戶交換機（專網(wǎng)交換機）的用戶都直接呼入與呼出，都不再聽二次撥號音。另外，第三十一條規(guī)定，大型工礦企業(yè)、黨政軍等部門自建的1000門以上的單臺交換機要求全自動入網(wǎng)時，參照本規(guī)定辦理。該暫行規(guī)定共6章，34條，其章名與對應(yīng)的條數(shù)詳見下表2；欲詳解了解其條款內(nèi)容的請查閱附件2。

表2：《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》的章與條

附件2：《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號）

3、原信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)問題的通知

隨著專用網(wǎng)與公用電信網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)過程中出現(xiàn)的新問題，加之公用電信網(wǎng)提供的多種網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的發(fā)展，如IP電話網(wǎng)絡(luò)、陸地蜂窩移動電話、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)等，使得專用網(wǎng)有這些業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的需求。為此原信息產(chǎn)業(yè)部在2001年11月30日發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)專用電話網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題的通知》（信部電[2001]870號）。主要就本地網(wǎng)范圍內(nèi)交換機容量在3000門以上（含3000門）的企業(yè)專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)問題做出了規(guī)定，自發(fā)布之日施行。

該通知一共七條，包括實現(xiàn)全自動接續(xù)需要的碼號資源問題、相關(guān)資費問題（中繼線費用、通話費用等）、相關(guān)新業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)問題等等，欲詳細了解條款內(nèi)容的權(quán)利查閱附件3-1。另外，關(guān)于通話費用的收取標(biāo)準(zhǔn)，通知要求按照《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）執(zhí)行（1999年8月18日發(fā)布，10月1日起實行），欲詳細了解信息產(chǎn)業(yè)部733號文內(nèi)容的請查閱附件3-2。

附件3-1：《關(guān)于企業(yè)專用電話網(wǎng)與公用電信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題的通知》

附件3-2：《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）

4、專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)費用

大家可以看到，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的連接稱之為聯(lián)網(wǎng)，而不像其他網(wǎng)絡(luò)那樣稱之為互聯(lián)。這是因為專用網(wǎng)的規(guī)模與公網(wǎng)的規(guī)模嚴(yán)重不對稱，專用網(wǎng)絡(luò)只是一種局部的電話通信網(wǎng)絡(luò)，而局部的專用電話網(wǎng)絡(luò)，要實現(xiàn)全程全網(wǎng)通信必須與公用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。因此，專用網(wǎng)與公用網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)也不稱之為結(jié)算，專用網(wǎng)是要向公用網(wǎng)支付聯(lián)網(wǎng)費用的。

在《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定》（郵部[1996]752號）的第十二條明確了聯(lián)網(wǎng)的費用支付原則包括占用編號號碼資源的號碼占用費、除/入中繼線費、通話費等。《關(guān)于調(diào)整大型工礦企業(yè)專用電信網(wǎng)與中國電信通信網(wǎng)關(guān)系及有關(guān)費用的通知》（信部電[1999]733號）有對這些費用進行進一步的明確。

欲進一步了解我國電信網(wǎng)間互聯(lián)的管理機制與管理內(nèi)容的請進入。