我國通信行業的標準是依據我國通信行業主管部門(目前是工業和信息化部)的標準化工作管理規定,由中國通信標準化協會(CCSA,China Communications Standards Association)負責組織研究編制制定,并由工信部發布實施的。CCSA為我國通信行業研究制定了大量的行業標準規范,主要包括通信技術標準和通信工程建設標準等,強有力的支撐了我國通信技術的快速發展與應用。
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為了使通信人查閱和使用我國通信行業標準的快速、方便,這里對我國通信行業標準的基本常識做一介紹。我國通信行業標準的基本常識與我國其他標準基本類同,但通信行業標準在命名格式上又有其獨特個性。
一、通信行業標準的命名格式
我國通信行業標準的命名格式完全遵循我國標準的命名規則。即:
標準命名格式:標準編號+標準名稱
其中,標準編號:標準代碼+順序號+發布年號
我國通信行業標準編號的格式詳見下圖1。
圖1:通信行業標準編號的格式
1、通信行業標準的代碼
我國通信行業標準的代碼為“YD”,即是由“郵電”的漢語拼音YOU(郵)和DIAN(電)的首字母組成。
2、通信行業標準的順序號
我國通信行業標準的順序號也是用阿拉伯數字標識,目前已達4位,按標準的發布順序依次編號。
另外,其中工程建設標準以4位順序號的第一位數字用5來標示,即為YD 5×××-××××和YD/T 5×××-××××來標示為通信建設標準。特別提示的是在原郵電部期間,通信工程建設標準是以標準代碼YDJ來標識的,這類標準現在基本上都已廢止了。
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我國通信行業標準命名格式中其他組成部分,與我國標準命名規則完全相同。
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二、通信行業標準的層級
由于歷史的原因,我國的通信行業標準的層級有些特殊,且較為復雜。除采用強制性標準(代碼YD)和推薦性標準(代碼YD/T)層級外,又依次采用了通信技術規定(代碼YDN,內部標準)、參考性標準(代碼YDC)、技術報告(代碼YDB)等層級,而沒有采用指導性技術文件(/Z)。這樣我國通信行業標準依次共采用了五個層級,這五個層級的含義下表2-0。由表可知,真正具備正式標準性質的只有前三種,即:YD、YD/T和YDN。
表2-0:通信行業標準各層級的含義
1、關于YD和YD/T
在原《中華人民共和國標準化法》中,對于行業標準發布強制性標準(如YD)并沒有限制,因此,通信行業標準也發布了一定數量的強制性標準(YD),使得在通信行業標準中,呈現出強制性標準YD和推薦性標準YD/T并存的現象,主要是以推薦性標準居多。
在2017年11月對《中華人民共和國標準化法》修訂后,明確只有國家標準分為強制性標準和推薦性標準,行業標準和地方性標準均為推薦性標準。為此我國通信行業標準從2018年開始已很少發布強制性標準(YD)。但目前仍有部分強制性標準(YD)為有效狀態,直到修訂或作廢。
2、關于YDN
我國通信行業標準還采用了通信技術規定(代碼YDN)的層級,它實際上是原郵電部的所謂“內部標準”。內部標準是作為正式標準使用的。內部標準中除代碼YDN外,早期還包括一些其它的標準代碼,如YDJ、GF、JJG、TZ、WBH等。上述所提到的標準代碼基本都是其某一漢字(或其組合)的拼音的首字母的組合,其含義歸納在下表2-2中,以供大家了解。內部標準在成立信息產業部后已停止發布,這些內部標準代碼雖已不再使用,但已命名的標準并不一定全部廢止,有許多仍處于有效狀態,請通信人一定注意。
表2-2:通信行業標準代碼的含義
3、關于YDC
參考性標準(代碼YDC)是從信息產業部成立后采用的一種層級,它的第1個標準文件發布于2000年1月。當時是為了鼓勵和支持業內的企業、院校及科研單位對新技術、新應用提前進行標準化,以支持這些新技術及應用與發展。因此,YDC是指技術的標準化研究尚未十分成熟,僅作為參考性標準,在實施過程中通過檢驗,繼續研究,待成熟后將其修訂升格制定為YD/T或YD。鑒于此,YDC不是正式的通信行業標準,僅供借鑒,參考使用。參考性標準YDC在工信部成立后,于2010年后停止發布了,YDC的最后一個標準文件是發布于2010年12月。YDC 標準的第一個文件和最后一個文件的編號、名稱與發布時間詳見下表2-3。
表2-3:YDC 與YDB的第1個文件和最后一個文件的編號、名稱與發布時間
4、關于YDB 與 T/CCSA
通信行業技術報告YDB,它僅是指通信標準化協會(CCSA)相應通信新技術標準化的研究成果,代表了CCSA在通信新技術領域標準化研究的重要課題及研究方向,有可能在成熟后轉化為通信行業標準。因此它還不具備完全標準的屬性,但它的編寫與內容結構是按照標準的文件進行編制的。YDB是從2006年才開始發布的,它的第1個文件發布于2006年的12月。
在2017年11月新修訂的《中華人民共和國標準化法》中,在我國國內標準的層次中首次增加并確立了團體標準。為此,依據新標準化法,通信標準化協會(CCSA)原發布的YDB 標準文件應屬于團體標準的范疇。那么在我國《團體標準管理辦法》中規定,團體標準的代號應有團體標準代碼(T)和社會團體代碼組成,通信標準化協會的社會團體代碼使用CCSA。因此,通信標準化協會(CCSA)從2018年下半年開始停止使用代號YDB,而啟用T/CCSA的標準代號,其標準編號中的順序號沿用原YDB的順序號繼續編排。YDB的最后一個標準文件發布于2018年1月;T/CCSA標準的第1個文件發布于2018年7月。YDB標準的第一個文件和最后一個文件的編號、名稱與發布時間也見表2-3中。
值得注意的是:當通信標準化協會(CCSA)以團體標準代號T/CCSA發布的標準應屬于正式標準,且在新修訂的《中華人民共和國標準化法》中規定:國家鼓勵社會團體、企業制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業標準。但其標準的約束力是要低于YD和YD/T正式標準的。
三、通信行業標準的動態與狀態
通信行業標準的復審也是按五年的周期。
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1、動態
通信行業標準采用了三個動態過程,即制定、修訂和廢止,偶爾使用修改單。
2、狀態
通信行業標準同其他標準一樣對5年標齡以上的進行每年復審一次,有“有效”、“被替代”和“廢止”三個狀態。
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