電磁現(xiàn)象（電場、磁場與電磁場）是一種自然現(xiàn)象，它是不以人們意志而隨時隨刻的存在于自然環(huán)境之中，這是因為由于人類使用了大量的能產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施，如無線電發(fā)射設(shè)備、一定電壓等級的交流輸變電設(shè)施、家用或公用電器設(shè)備等等。當(dāng)電磁輻射的強度很低時，對人類并無直接影響，可當(dāng)電磁輻射的強度達到一定值時，會對人類的身體健康帶來嚴重的傷害（熱效應(yīng)等）。為此，為了保護人們的身心健康，防止電磁現(xiàn)象對人類身體造成傷害，我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對電磁環(huán)境控制限值做出了嚴格的要求，即將環(huán)境中電磁輻射強度的值，限制在極為安全的范圍以下，尤其是如無線電發(fā)射設(shè)備周圍的環(huán)境。

一、關(guān)于GB 8702標(biāo)準(zhǔn)

1、概述

我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 8702《電磁環(huán)境控制限值》是我國對于公眾電磁環(huán)境控制的一個強制性標(biāo)準(zhǔn)。GB 8702的首次發(fā)布是1988年，即GB 8702-88《電磁輻射防護規(guī)定》。在2014年進行了第1次修訂，修訂時與GB 9175-88《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行了整合，發(fā)布為GB 8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》。修訂后取消了原88年版中的職業(yè)輻射限值的規(guī)定，只保留了公眾曝露控制限值的要求；同時增加了1Hz~100kHz頻段電場和磁場（其電磁源為50Hz的交流輸變電設(shè)備）的公眾曝露控制限值。它重點規(guī)定了我國電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場、磁場、電磁場（1Hz~300GHz）的場量限值；適用于電磁環(huán)境中控制公眾曝露的評價和管理。

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2、公眾曝露控制限值

GB 8702-2014給出了公眾曝露控制限值，即為控制電場、磁場、電磁場所致公眾暴露，環(huán)境中電場、磁場、電磁場的場量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足GB 8702-2014中表1的規(guī)定。環(huán)境電磁輻射場的場量參數(shù)包括電場強度E、磁場強度H、磁感應(yīng)強度B和等效平面波功率密度Seq四個，從1Hz~300GHz內(nèi)的不同頻率范圍。對于脈沖電磁波，除滿足GB 8702-2014中表1中要求外，其功率密度的瞬時峰值不得超過表1中所列限值的1000倍，或場強的瞬時峰值不得超過表1中所列限值的32倍。GB 8702-2014還分別給出了電場強度限值、磁感應(yīng)強度限值與頻率變化的關(guān)系圖。若要詳細了解GB 8702-2014標(biāo)準(zhǔn)中具體規(guī)定要求的請查閱下附件1。

附件1：GB 8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》

3、豁免管理

GB 8702-2014要求：從電磁環(huán)境保護管理角度，下列產(chǎn)生電場、磁場、電磁場的設(shè)施（設(shè)備）可免于管理：一是100kV以下電壓等級的交流輸變電設(shè)施；二是向沒有屏蔽空間發(fā)射0.1MHz~300GHz電磁場的，其等效輻射功率小于下表1-3所列數(shù)值的設(shè)施（設(shè)備）。

表 1-3：可豁免設(shè)施（設(shè)備）的等效輻射功率

4、限值的說明

我國現(xiàn)行的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》，是對照世界上大部分國家都遵循的國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP）推薦限值標(biāo)準(zhǔn)，其我國制定的限值標(biāo)準(zhǔn)更為嚴格。參加世界衛(wèi)生組織（WHO）“國際電磁場計劃”的國家中，其限值的嚴厲程度是不相同的，具體詳見下表1-4。在1Hz~0.1MHz頻段，我國限值（GB 8702-2014）比歐盟標(biāo)準(zhǔn)及WHO推薦標(biāo)準(zhǔn)略嚴，比美國、日本標(biāo)準(zhǔn)略寬，與世界各國比較，總體上處于中間略偏嚴。因此，只要符合該標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)頻率的限值要求，就能確保公眾健康和安全。

表 1-4：WHO“國際電磁場計劃”的國家中限值的嚴厲程度

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上述限值單個頻率場量的暴露限值要求。在GB 8702-2014中還給出了當(dāng)公眾暴露在多個頻率的場量中時，應(yīng)綜合考慮多個頻率的場量所致暴露的的評價方法。

二、關(guān)于GJB 5313標(biāo)準(zhǔn)

1、概述

我國中央軍委在2004年首次發(fā)布了GJB 5313-2004《電磁輻射暴露限值及測量方法》。在2017年對其今夕了第1次修訂，發(fā)布為GJB 5313A-2017《電磁輻射暴露限值及測量方法》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了1Hz~300GHz電磁輻射環(huán)境中作業(yè)區(qū)和生活區(qū)輻射暴露限值、測量和評價方法。適用于軍事作業(yè)電磁輻射暴露環(huán)境的測量評價和防護指導(dǎo)。

2、內(nèi)容簡介

在GJB 5313A-2017第4節(jié)《暴露限值》中，分別給出了作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的暴露限值要求，而對作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的暴露限值又分為多種情形分別給出，其分類情形詳見下表2-2介紹。其各種分類情形（6種）的暴露限值及要求，請查閱該標(biāo)準(zhǔn)原文，即見下附件2。

表 2-2：GJB 5313A規(guī)定的暴露限值的分類情形

附件 2：GJB 5313A-2017《電磁輻射暴露限值及測量方法》

從各種分類情形的暴露限值可知，其中在生活區(qū)，頻率范圍在100kHz以下的瞬時暴露限值（其表4）和頻率范圍在100kHz以上的短時間暴露限值（其表5）是與GB 8702-2014規(guī)定的公眾曝露控制限值（其表1）是一致的。

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三、關(guān)于GJB 475標(biāo)準(zhǔn)

在1988年由當(dāng)時的國防科工委發(fā)布的GJB 475-1988《微波輻射生活區(qū)安全限值》中規(guī)定了軍用微波頻段（頻率范圍為300MHz~300GHz）雷達和其它微波設(shè)備工作時，生活區(qū)的安全限值（允許平均功率密度），具體詳見下表3-1（分為脈沖波和連續(xù)波）。與GB 8702-2014規(guī)定的公眾曝露控制限值（其表1）相比，GJB 475-1988要求更加嚴格。

表 3-1：軍標(biāo)規(guī)定的微波輻射安全限值

另外，在早期，對微波、超短波通信設(shè)備工作時，各工作位置值機操作人員所處環(huán)境和區(qū)域的輻射安全要求應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)GB 12638-1990《微波和超短波通信設(shè)備安全要求》，具體詳見下表3-2（也包括脈沖波和連續(xù)波），僅供了解知曉。因為根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委2017年第6號公告和強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論，該標(biāo)準(zhǔn)自2017年3月23日起廢止。

表 3-2：微波和超短波通信設(shè)備安全要求（GB 12638-1990，已廢止）

四、關(guān)于GB/T 51391標(biāo)準(zhǔn)

在2019年首次頒布的國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51391-2019《通信工程建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的第3章《電磁環(huán)境保護》中要求：無線電通信局（站）通過天線發(fā)射電磁波的公眾暴露控制限值應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB 8702的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)然這里的無線電通信局（站）應(yīng)包括但不限于的有：衛(wèi)星地球站、微波站、公用移動通信基站、等等。

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五、關(guān)于電磁環(huán)境監(jiān)測

電磁環(huán)境監(jiān)測是確保電磁環(huán)境控制限值能夠得到有效的控制。在GB 8702-2014中，關(guān)于電磁環(huán)境監(jiān)測，其要求是：應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 第39號）和環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 10.2《輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》、HJ 681《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》等國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范進行。

欲詳細了解電磁輻射監(jiān)測儀器和方法（HJ/T 10.2標(biāo)準(zhǔn)）的請進入。

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