一、引述

1、關于技術體制及淘汰情況

在我國，曾經被標準化并得到組網應用的數字集群系統的技術體制共有六種。其中，被引進并消化吸收的技術體制有兩種，即：數字集群通信體制A（TETRA系統）和數字集群通信體制B（iDEN系統）；有我國采用公用數字蜂窩移動通信相關無線技術而自主研發的技術體制有三種，即：基于GSM技術的體制（GT 800系統）、基于CDMA技術的體制（GoTa系統）和基于LTE技術的體制（稱為寬帶數字集群系統（B-TrunC））；另外，還有一種專門適用于我國公安行業的數字集群技術體制，稱為警用數字集群（PDT）系統。

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然而，如此多技術體制的數字集群通信系統在我國組網應用，導致了相應的弊端，如工程的組網選用、網絡的互通、運行和維護、無線電管理等等都增加了復雜度和資源的消耗。為此，工信部在2019年11發布了“工信部無[2019] 237號”《通知》，要求僅保留使用體制A與PDT的2個窄帶系統，和1個寬帶系統；其它三種系統自2020年1月1日起不再受理其無線電管理，已建的可至報廢，逐步淘汰退出歷史舞臺。

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2、工程建設標準情況

為規范我國上述各種技術體制數字集群通信網絡的工程建設，促進數字集群專網、數字集群共網的健康有序的發展，我國曾經陸續發布了一系列的相關工程建設標準，包括早期的通信行業工程建設標準，到后來的國家工程建設標準，及公安行業的工程建設標準。這些標準情況匯總于下表1-2中，包括標準的編號與名稱、發布日期、規范的相應的技術體制及時效狀態等。可知，目前現行的數字集群通信系統的工程建設標準是GB/T 50760-2021《數字集群通信工程技術規范》和GA/T 1368-2017《警用數字集群（PDT）通信系統 工程技術規范》，其中，GB/T 50760-2021規范了窄帶系統的體制A和寬帶系統（B-TrunC）。這兩個標準都是工程技術規范，包括了工程設計規范和工程施工驗收規范。

表1-2：我國數字集群通信系統工程建設標準的發布情況

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因此，下述將依據上述兩個工程建設標準簡要的介紹的我國數字集群通信系統組網的工程建設要求，若要詳細了解標準中具體內容要求的請查閱標準原文，即下述的兩個附件。在下述介紹中，將遇到許多屬于數字集群通信系統組網的專用術語，如：單區網與區域網、呼損制與等待制、集群專用網或集群共用網、等等。

附件1：GB/T 50760-2021《數字集群通信工程技術規范》

附件2：GA/T 1368-2017《警用數字集群（PDT）通信系統 工程技術規范》

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二、網絡規劃要求

對于數字集群通信系統（包括寬帶的B-TrunC系統和窄帶的體制A系統）的網絡規劃要求，GB/T 50760規定了包括三方面的內容：一般要求；業務功能要求和網絡質量要求。

數字集群網規劃中應考慮業務發展對網絡結構、網絡覆蓋范圍、網絡容量配置和網絡服務質量的需求。應根據近、遠期發展規劃、用戶分布密度、服務區范圍、基站參數及地形環境等情況估算基站數量。頻道規劃應考慮本期工程的合理性，兼顧將來網絡發展新增基站頻道配置的合理性。對于B-TrunC寬帶系統和體制A窄帶系統的網絡架構應分別滿足各自技術標準要求的相關規定，適用于組建集群專用網或集群共用網。

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根據我國無線電管理的要求，集群通信系統適用的行業領域有：政務、公共安全、社會管理、應急通信、交通（城市軌道交通等）、石油和公眾通信等；并指出對多個行業、單位能共用頻率的，無線電管理部門原則上不應將頻率許可給單一的行業或單位。其中，政務、公共安全、社會管理類專網應遵循網絡共用的原則。

三、寬帶集群系統（B-TrunC）工程設計要求

對于寬帶集群系統（B-TrunC）工程設計要求，應包括的內容有：調度臺設計、核心網設計、無線網設計、接口與信令設計、編號與IP地址設計、計費與網管設計、網絡同步設計、網絡安全設計、網元選址和設備安裝工藝設計等內容。這里特別介紹一下內容：

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調度臺是通過有線或無線方式連接到寬帶集群核心網、發起集群調度業務的特殊終端。調度臺與核心網通過D接口（開放接口）以IP方式互通。B-TrunC系統的組網網絡架構有單核心網架構、多核心網架構、接入網共享架構和漫游架構，應根據業務場景需求而采用。核心網的設計內容應包括核心網網元的設置、網元容量的配置、核心網網絡的組織、核心網設備選型和配置等內容。B-TrunC系統語音集群、多媒體集群、集群數據和集群補充業務中應支持和可選支持的具體業務如下表3-1所示，定位業務、多媒體消息業務為可選支持。

表3-1：B-TrunC寬帶集群業務與業務功能

無線網設計應滿足集群通信網服務區的覆蓋、容量、質量和投資等建設目標的要求。因此，無線網設計的內容匯總于下表3-2中。關于系統的工作頻率的配置，依據國家無線電管理部門的指配，目前三個系統使用的各自不同的頻段。B-TrunC寬帶集群系統的工作頻段可選用1.4GHz和1.8GHz頻段，其頻段使用、頻道配置和適用業務應符合下表3-3的規定。

表3-2：B-TrunC無線網設計的內容

表3-3：B-TrunC寬帶集群系統的頻段使用、頻道配置和適用業務

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四、窄帶數字集群系統的工程設計

1、體制A系統

體制A數字集群系統是我國上世紀末開始引進使用的，它是基于歐洲的TETRA技術。對于該系統的工程設計，在GB/T 50760規定的內容有：核心網與調度臺設計；無線網設計；局（站）設計三部分。這里特別介紹一下內容：

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系統移動交換機與基站之間、移動交換機與移動交換機之間、移動交換機與公用電話網本地交換機之間的中繼線路可以采用基于因特網協議（IP）承載方式的千兆以太網（GE）或萬兆以太網（10GE）連接，也可采用標稱比特率為2.048Mb/s的數字型傳輸線路，中繼線路宜優先采用光傳輸線路。核心網的信令和接口方式、數字集群網的用戶識別碼方式等應符合電子行業標準SJ/T11228《數字集群移動通信系統體制》的要求。

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對于體制A系數無線網設計主要包括無線網的覆蓋與容量設計、工作頻率與信道的配置、基站設計等。數字集群無線網應采用蜂窩結構。在建網初期沒有話務統計數據的情況下，業務模型可參考下表4-1取定。體制A系統應使用國家無線電管理部門規定的800MHz專用頻段。頻率復用應滿足同頻道干擾保護比（R）的要求，同頻復用距離D（單位為km）的計算為：R≤40lg [（D-r）/r]，r為基站區半徑（km）。

表4-1：數字集群網平均每用戶忙時業務取值建議

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關于GB/T 50760中的上述的工程設計要求外，其規定的建設要求還包括：工程施工和驗收要求、網絡運行維護要求、網絡的安全/節能/環保/資源共享等方面的要求。具體內容請查閱GB/T 50760標準原文，即見附件1。

2、PDT系統

PDT窄帶系統目前主要是在我國公共安全行業使用，且為我國一個建網規模最大的數字集群系統網絡，但它顯著具有公安行業應用的特點。因此，PDT系統的工程建設并未納入GB/T 50760中，它應符合GA/T 1368-2017《警用數字集群（PDT）通信系統 工程技術規范》公安行業的工程建設要求。

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PDT窄帶系統也是由核心網（交換控制中心、傳輸鏈路）、無線網（基站、終端及相關設備）和業務平臺（調度臺、錄音及GIS等）組成。因此，其系統設計的內容包括：工程前準備；業務需求；網絡覆蓋；系統容量；頻率規劃；編號方案；網絡管理；安全體系；聯網方案；應用對接；功能要求；性能指標；配套設計；設計概算等。另外，還有工程施工要求和工程驗收要求等內容。上述具體內容請查閱GA/T 1368標準原文，即見附件2。

需要指出的是：對于PDT系統的工作頻率安排，依據國家無線電管理部門的指配要求，也應使用800MHz的窄帶集群系統的專用頻段。但是，目前它使用的是350MHz頻段，這是因為PDT系統是由原長期使用的模擬集群系統演進而來，原模擬系統通常使用的是350MHz頻段。

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