一、概述
由于現(xiàn)代電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息服務(wù)業(yè)務(wù)日漸盛行,現(xiàn)在已成為人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸畹谋夭豢缮佟⑶蚁嘤跋嚯S的伴侶,同時(shí)呈現(xiàn)的信息內(nèi)容包羅萬(wàn)象、應(yīng)有盡有;信息形式也是豐富多彩、形態(tài)各異(如:文字、音樂(lè)、圖像、影視、游戲、地圖等),為人們的日常帶來(lái)了極大的便利。
根據(jù)現(xiàn)行的我國(guó)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》的業(yè)務(wù)界定,信息服務(wù)業(yè)務(wù)(業(yè)務(wù)編碼B25)是屬于第二類增值電信業(yè)務(wù)(業(yè)務(wù)編碼B2)的一種。《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中的定義,信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過(guò)信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺(tái)的建設(shè),通過(guò)公用通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。
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二、信息服務(wù)的分類
信息服務(wù)業(yè)務(wù)(B25)的分類方法有多種,較常見的有:
一是按照信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)來(lái)分類,通常包括電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。這是基于上述的關(guān)于信息服務(wù)業(yè)務(wù)的定義來(lái)給出的一種分類方法(注意:但在目前我國(guó)現(xiàn)行《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中并沒(méi)有給出此具體細(xì)分類)。電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指信息通過(guò)傳統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)傳輸,并由電話終端提供服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸,并由可聯(lián)網(wǎng)的各型通信終端(電腦、手機(jī)、PDA等)提供服務(wù)。由于眾所周知的原因,目前,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)與電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)相比,將更受到人們的青睞。
二是按照信息組織、傳遞等技術(shù)服務(wù)方式來(lái)分類,主要包括信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)、信息搜索查詢服務(wù)、信息社區(qū)平臺(tái)服務(wù)、信息即時(shí)交互服務(wù)、信息保護(hù)和處理服務(wù)等。其各自的含義詳見下表2-2。這是我國(guó)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中給出的一種分類方法。
表 2-2:按照信息組織、傳遞等技術(shù)服務(wù)方式分類類型及含義
三是按照管理需要來(lái)分類,把互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。兩者的含義詳見下表2-3。這是我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第292號(hào))中專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理分類。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)將實(shí)行許可制度管理;對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)將實(shí)行備案制度管理。
表 2-3:經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的定義
三、電話信息服務(wù)
1、簡(jiǎn)述
那么,電話信息服務(wù)是利用電信網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),集信息采集、加工、存儲(chǔ)、傳播和服務(wù)于一體,通過(guò)電話向社會(huì)提供綜合性、全方位、多層次的信息咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。電話信息服務(wù)主要是由我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商(如中國(guó)電信集團(tuán)公司等)來(lái)提供服務(wù),因?yàn)樗鼈冇须娫捑W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)電話信息服務(wù)系統(tǒng)可以包括本地或跨城市、跨省的若干個(gè)用戶信息庫(kù)子系統(tǒng)和若干個(gè)電話信服務(wù)臺(tái),它們與中心用戶信息庫(kù)通過(guò)共用電信網(wǎng)相連,用戶通過(guò)任一個(gè)電話信息服務(wù)臺(tái)均可得到該系統(tǒng)內(nèi)的所需語(yǔ)音信息。電話信息服務(wù)是由電信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行收費(fèi)的。
2、業(yè)務(wù)接入碼
電話信息服務(wù)是需要撥號(hào)接入的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》,電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)的接入碼為:160(省內(nèi)人工信息服務(wù)臺(tái)接入碼)和168(電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)接入碼)。即電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)分為人工服務(wù)和自動(dòng)服務(wù)兩種模式,它們的業(yè)務(wù)接入碼分別為 “160”和“168”。自動(dòng)電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)必須在任何一部雙音多頻電話機(jī)上撥“168+信息代碼”可以得到自動(dòng)的語(yǔ)音服務(wù)。
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3、電話信息服務(wù)的信息種類
電話信息服務(wù)的服務(wù)種類分為一般服務(wù)和特種服務(wù)。電話信息服務(wù)的一般服務(wù)又包括公益類、普通類、經(jīng)濟(jì)類和特殊類共4大類信息,電話信息服務(wù)中一般服務(wù)的服務(wù)種類和服務(wù)信息內(nèi)容詳見下表3-3-1。電話信息服務(wù)的特種服務(wù)又包括160服務(wù)臺(tái)的非話信息服務(wù)和168的特種聲訊服務(wù),具體詳見下表3-3-2。
表 3-3-1:電話信息服務(wù)中一般服務(wù)的服務(wù)種類和服務(wù)內(nèi)容
表 3-3-2:電話信息服務(wù)中特種服務(wù)的服務(wù)種類和信息內(nèi)容
四、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
1、簡(jiǎn)述
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是任何人、任何單位或組織在具備條件后(行政主管部門的審批、接入互聯(lián)網(wǎng)的域名網(wǎng)址等),都可以為上網(wǎng)用戶提供信息服務(wù),且提供的信息種類更加多樣、豐富。也就是說(shuō),相對(duì)于電話信息服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)其信息服務(wù)的提供者,也稱互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商(ICP,Internet Content Provider)要更開放、廣泛、復(fù)雜,可管理的重要性和必要性十分突出。
2、管理要求
為此,國(guó)務(wù)院專門頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第292號(hào)),針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)做出了管理要求。將互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)兩類管理,并分別地詳細(xì)的規(guī)定了管理的要求,諸如:許可機(jī)制與備案機(jī)制、各主管部門的監(jiān)管機(jī)制、ICP的自律機(jī)制、懲罰機(jī)制、等等。由于該《辦法》是我國(guó)的行政法規(guī),因此,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)的,必須遵守該《辦法》。
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3、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的信息種類
由于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的信息內(nèi)容的多樣性,目前在我國(guó)現(xiàn)行《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中還沒(méi)有具體給出信息內(nèi)容的分類。在工業(yè)和信息化部的許可或備案的審批申請(qǐng)時(shí),將其歸類為前置審批項(xiàng)目(或稱專項(xiàng)審批)和一般審批項(xiàng)目?jī)纱箢愡M(jìn)行報(bào)申,前置審批項(xiàng)目和一部審批項(xiàng)目所包含的信息服務(wù)內(nèi)容種類詳見下表4-3中。
表 4-3:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的信息種類
4、關(guān)于未成年人互聯(lián)網(wǎng)不健康信息內(nèi)容的分類與代碼
在我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 41575-2022《未成年人互聯(lián)網(wǎng)不健康內(nèi)容分類與代碼》中,確立了未成年人互聯(lián)網(wǎng)不健康信息內(nèi)容的分類方法與編碼結(jié)構(gòu),給出了分類(共分為15大類,各大類又有進(jìn)一步的細(xì)分類)和代碼表。該標(biāo)準(zhǔn)適用于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)督管理者以及網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者,對(duì)面向未成年人互聯(lián)網(wǎng)受眾的不健康內(nèi)容資源進(jìn)行分類、檢索、標(biāo)識(shí)等方面的處理與交換。若要詳細(xì)了解該標(biāo)準(zhǔn)具體分類和代碼表的請(qǐng)查閱下附件。
附件:GB/T 41575-2022《未成年人互聯(lián)網(wǎng)不健康內(nèi)容分類與代碼》
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