網絡強國戰略是黨中央提出的又一重大國家發展戰略。建設網絡強國，是以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，著眼信息革命時代潮流和發展大勢，從黨和國家事業發展全局出發作出的重大決策。

一、網絡強國戰略的提出

1、首次提出

2014年2月27日，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上發表重要講話，明確提出要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。多年來，習近平總書記舉旗定向、領航掌舵，親自擘畫網絡強國宏偉藍圖，部署推動網信事業高質量發展，系統回答了為什么要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國等一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想，指引我國從網絡大國向著網絡強國闊步邁進。

2、中央的建議

在2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出：拓展基礎設施建設空間。實施重大公共設施和基礎設施工程。實施網絡強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。

在2020年10月29日中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中指出：堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。

二、網絡強國戰略的規劃

1、國家“十三五”發展規劃

在2016年3月全國兩會上通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。其中的第六篇《拓展網絡經濟空間》中明確指出：牢牢把握信息技術變革趨勢，實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大。該篇共有四章十一節，首次部署了實施網絡強國戰略的內容，具體了解其內容的請查閱下附錄2。該篇中還專門提出了要實施的《信息化重大工程》的專欄工程，其8項內容詳見下表2-1。

表 2-1：《規劃綱要》實施的信息化重大工程內容

附錄 2：國家“十三五”規劃綱要中的第六篇《拓展網絡經濟空間》

2、通信行業發展規劃

在工信部2016年12月18日印發的《信息通信行業發展規劃（2016~2020年）》，和于2021年11月1日印發的《“十四五”信息通信行業發展規劃》都是為貫徹落實不同時期國家國民經濟和社會發展規劃提出的網絡強國戰略而制定的。兩個行業發展規劃中：其“指導思想”和“發展目標”，對于實施網絡強國戰略的發展都有專門描述，請詳見下表2-2；其“發展任務”都是支撐網絡強國戰略建設的。

表 2-2：“十三五”和“十四五”信息通信行業發展規劃中相關實施網絡強國戰略發展的描述

欲詳細了解信息通信行業發展規劃介紹的請進入：“十三五”；“十四五”

三、網絡強國戰略的建設內容

網絡強國戰略實施的主要階段重點是“十三五”時期，“十四五”時期在于增強和完善。網絡強國戰略的建設內容是：加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推進信息網絡技術廣泛運用，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間。其主要的具體內容包括：其一，建設新一代高速光纖網絡，形成信息、數據的寬帶傳輸、寬帶接入和泛在接入，因此而涉及到國家實施的又一大發展戰略-“寬帶中國”戰略。其二，建設新一代移動通信網絡（包括4G、5G乃至6G網絡）及新一代無線接入網絡（包括Wi-Fi6、Wi-Fi7等），形成移動寬帶傳輸與廣域覆蓋，構建先進泛在的無線寬帶網。其三，實施“互聯網+”行動，包括建設新一代互聯網（IPv6及IPv6+）、推進云計算和物聯網發展，使寬帶高效的互聯網技術應用于千行百業。其四，實施國家大數據戰略，形成全國優勢數據資源并開放共享，助力數據強國建設。其五，統籌網絡安全，完善國家網絡安全保障體系，包括建立大數據安全管理制度，實行數據資源分類分級管理，保障安全高效可信應用；完善網絡空間治理，營造安全文明的網絡環境；建立關鍵信息基礎設施保護制度等。

四、網絡強國戰略的意義

實施網絡強國戰略，是以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，著眼信息革命時代潮流和發展大勢，從黨和國家事業發展全局出發作出的重大決策。實施網絡強國戰略是把握人類社會發展規律、掌握信息革命歷史主動的戰略選擇。實施網絡強國戰略是統籌高質量發展和高水平安全、以信息化賦能中國式現代化的重大舉措。實施網絡強國戰略是鞏固黨的長期執政地位、提高信息化條件下黨的執政能力和領導水平的必然要求。

欲進一步了解“寬帶中國”戰略介紹的請進入。