一、概述

隨著科技的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作及娛樂(lè)，已成為常態(tài)，并顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越必要。人們不僅可以用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文字記錄，計(jì)算機(jī)還承擔(dān)了分析數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)、運(yùn)算等各種功能。計(jì)算機(jī)的運(yùn)行是靠軟件和硬件的結(jié)合，往往是不同的軟件能夠展顯計(jì)算機(jī)的不同應(yīng)用。計(jì)算機(jī)硬件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常是受到國(guó)家專利權(quán)法的保護(hù)；計(jì)算機(jī)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常是受到國(guó)家著作權(quán)法的保護(hù)。因此，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行立法保護(hù)，是一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)的重要組成內(nèi)容。為此，國(guó)務(wù)院依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》專門(mén)制定了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的行政法規(guī)

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的第三條規(guī)定：本法所稱的作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果。并給出了作品包括的九大類型，其中第八項(xiàng)就是計(jì)算機(jī)軟件。那么國(guó)務(wù)院所制定的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，是針對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》中計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)實(shí)施的具體細(xì)化。

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二、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的立法歷程

1、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第84號(hào)）

在1990年9月7日的第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議上首次通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》。為了使其中計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的實(shí)施落到實(shí)處，國(guó)務(wù)院立即在1991年6月4日就制定了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的國(guó)家行政法規(guī)，并以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第84號(hào)予以發(fā)布，自1991年10月1日起施行。《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第84號(hào)）的內(nèi)容共五章四十條，為當(dāng)時(shí)我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)起到極大的作用。

2、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）

為了適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），以及我國(guó)在著作權(quán)保護(hù)方面與國(guó)際接軌。因此，在2001年10月27日的第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》，決定對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》進(jìn)行了第一次修正。鑒于此，國(guó)務(wù)院隨之對(duì)《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》進(jìn)行了修訂，由于修改的內(nèi)容較多，國(guó)務(wù)院在2001年12月20日重新頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)），自2002年1月1日起施行；同時(shí)1991年6月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第84號(hào)）將廢止。新版《條例》的內(nèi)容共五章三十三條。下表2-2給出了兩個(gè)版本《條例》的基本情況，包括章名稱及對(duì)應(yīng)的條數(shù)等。

表 2-2：兩個(gè)版本《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的基本情況

3、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）的不同修訂版本

針對(duì)著作權(quán)法在法律的實(shí)施過(guò)程中遇到的新的問(wèn)題，全國(guó)人大對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》在2001年第一次修正后，目前又經(jīng)過(guò)了兩次的修正，更進(jìn)一步完善了法律的保護(hù)效用。下表2-3-1列出了全國(guó)人大對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》歷次修正的基本情況，包括修正的日期、修正的依據(jù)等。

表 2-3-1：全國(guó)人大對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》歷次修正的基本情況

那么，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）目前在2011年和2013年經(jīng)過(guò)了兩次修訂，具體修訂的內(nèi)容匯總于下表2-3-2中，以供了解。若要詳細(xì)了解2013年修訂版《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）具體內(nèi)容請(qǐng)查閱下附件。

表 2-3-2：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）兩次修訂的具體內(nèi)容

附件：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)，2013年版）

三、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》解讀

《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)）主要內(nèi)容包括總則、軟件著作權(quán)、軟件著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓、法律責(zé)任等，具體重點(diǎn)規(guī)范了下述內(nèi)容：

1、明確了保護(hù)內(nèi)容

該《條例》的第二條明確規(guī)定，受保護(hù)的“計(jì)算機(jī)軟件”包括的是計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。因此，相關(guān)的規(guī)定有：受條例保護(hù)的軟件必須由開(kāi)發(fā)者獨(dú)立開(kāi)發(fā)，并已固定在某種有形物體上。中國(guó)公民、法人或者其他組織對(duì)其所開(kāi)發(fā)的軟件，不論是否發(fā)表，依照本條例享有著作權(quán)。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的軟件首先在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行的，依照本條例享有著作權(quán)。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的軟件，依照其開(kāi)發(fā)者所屬國(guó)或者經(jīng)常居住地國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者依照中國(guó)參加的國(guó)際條約享有的著作權(quán)，受本條例保護(hù)。但不受保護(hù)的情形如《條例》第六條強(qiáng)調(diào)的：“開(kāi)發(fā)軟件所用的思想、處理過(guò)程、操作方法或者數(shù)學(xué)概念等”不受軟件著作權(quán)的保護(hù)。

2、辦理軟件登記的規(guī)定

該《條例》第七條明確了著作權(quán)人“可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)認(rèn)定的軟件登記機(jī)構(gòu)辦理登記”。但登記是有償?shù)?，?guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)目前是我國(guó)的國(guó)家版權(quán)局。同時(shí)，《條例》還提到，訂立許可他人專有行使軟件著作權(quán)的許可合同，或者訂立轉(zhuǎn)讓軟件著作權(quán)合同，可以辦理登記。

3、軟件著作權(quán)人享有的權(quán)利及保護(hù)期限

該《條例》第二章詳細(xì)規(guī)定了軟件著作權(quán)人享有的權(quán)利、保護(hù)的期限及軟件著作權(quán)人享有權(quán)利的相關(guān)要求等做出了規(guī)定。該《條例》規(guī)定軟件著作權(quán)人應(yīng)享有的權(quán)利包括如下表3-3-1所列的9項(xiàng)，如發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、發(fā)行權(quán)等。軟件著作權(quán)人可以許可他人行使其軟件著作權(quán)，并有權(quán)獲得報(bào)酬。軟件著作權(quán)人可以全部或者部分轉(zhuǎn)讓其軟件著作權(quán)，并有權(quán)獲得報(bào)酬。軟件著作權(quán)自軟件開(kāi)發(fā)完成之日起產(chǎn)生，其軟件著作權(quán)人享有權(quán)利的保護(hù)期限（即），自然人與法人都是50年但兩者的截止日期是不相同的，具體詳見(jiàn)下表3-3-2。

表3-3-1：軟件著作權(quán)人享有的權(quán)利

表3-3-2：軟件著作權(quán)人權(quán)利保護(hù)的期限規(guī)定

值得提示的是：該《條例》第十七條規(guī)定：為了學(xué)習(xí)和研究軟件內(nèi)含的設(shè)計(jì)思想和原理，通過(guò)安裝、顯示、傳輸或者存儲(chǔ)軟件等方式使用軟件的，可以不經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。即它大大的限制了軟件著作權(quán)“合理使用”的范圍，僅限于“為了學(xué)習(xí)和研究軟件內(nèi)含的設(shè)計(jì)思想和原理，通過(guò)安裝、顯示、傳輸或者存儲(chǔ)軟件等方式使用軟件的”范圍。換言之，未經(jīng)軟件著作權(quán)人授權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件最終用戶也可能是侵權(quán)者,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如購(gòu)買盜版軟件的行為、購(gòu)買一套正版軟件在多臺(tái)電腦上安裝的行為，等等

4、軟件著作權(quán)的許可使用與轉(zhuǎn)讓的規(guī)定

該《條例》規(guī)定，軟件著作權(quán)是允許許可使用和轉(zhuǎn)讓的，但當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，同時(shí)可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)認(rèn)定的軟件登記機(jī)構(gòu)登記。

值得提示的是：《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定，著作權(quán)人可以許可他人行使、轉(zhuǎn)讓除發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)以外的權(quán)利。但該《條例》對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)作出了例外規(guī)定，軟件著作權(quán)人可以全部或者部分轉(zhuǎn)讓其軟件著作權(quán)，并有權(quán)獲得報(bào)酬，即可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利可包括了發(fā)表權(quán)、署名權(quán)和修改權(quán)等。

5、法律責(zé)任的規(guī)定

該《條例》規(guī)定了侵犯軟件著作權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的情形，具體詳見(jiàn)下表3-5。承擔(dān)的民事責(zé)任包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等。該《條例》規(guī)定的有關(guān)法律責(zé)任，還應(yīng)結(jié)合《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

表 3-5：侵犯軟件著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的情形

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