所謂電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃是通過一串十進(jìn)制數(shù)字，對(duì)電信網(wǎng)編號(hào)進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃和安排，以使電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)和接入功能。我國(guó)固定電話通信網(wǎng)絡(luò)的編號(hào)計(jì)劃，是由我國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YDN 065-1997《電話交換設(shè)備總技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給出的，尤其是YDN 065-1997的第七章《編號(hào)要求》中對(duì)自動(dòng)電話交換網(wǎng)的編號(hào)計(jì)劃提出了具體的規(guī)范要求。于是，我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)主管部門已結(jié)合我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，陸續(xù)發(fā)布了多版的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》，目前的最新版本是2017年版的。當(dāng)然，由于YDN 065-1997發(fā)布的年代已久，新版的電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃在滿足網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)的發(fā)展的同時(shí)，在具體號(hào)碼的使用上有所調(diào)整變化，但仍然是遵循YDN 065-1997規(guī)定的方案要求。
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實(shí)際上，我國(guó)固定電話網(wǎng)絡(luò)編號(hào)計(jì)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等是都是遵循ITU-T E.164國(guó)際電信編號(hào)計(jì)劃要求的。下述對(duì)我國(guó)固定電話網(wǎng)絡(luò)編號(hào)計(jì)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定介紹如下。
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一、YDN 065-1997的規(guī)定
在YDN 065-1997的第七章《編號(hào)要求》中，對(duì)自動(dòng)電話交換網(wǎng)的編號(hào)計(jì)劃提出了如下的具體規(guī)范要求。包括字冠與首位號(hào)碼的分配使用、本地電話網(wǎng)的編號(hào)與長(zhǎng)途電話網(wǎng)的編號(hào)、智能業(yè)務(wù)與補(bǔ)充業(yè)務(wù)的編號(hào)等都提出了具體的方案要求。
1、本地網(wǎng)電話用戶號(hào)碼
在一個(gè)本地電話網(wǎng)內(nèi)采用統(tǒng)一編號(hào)，一般是等位編號(hào)，但能適應(yīng)在同一本地網(wǎng)中號(hào)碼位長(zhǎng)差一位編號(hào)的要求，其碼號(hào)位長(zhǎng)要依據(jù)本地電話網(wǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃容量來確定。本地網(wǎng)用戶號(hào)碼由局號(hào)和用戶號(hào)構(gòu)成，即
本地網(wǎng)電話用戶號(hào)碼 =局號(hào) + 用戶號(hào) = PQR（S）+ ABCD
用戶號(hào)為四位，用ABCD表示，局號(hào)可以是一位，用P表示；二位，用PQ表示；三位，用PQR表示；四位，用PQRS表示。現(xiàn)在我國(guó)的各本地網(wǎng)的局號(hào)是采用三位（PQR）和四位（PQRS）并存的，大多采用的是四位。為此，目前我國(guó)本地網(wǎng)的市話用戶號(hào)碼長(zhǎng)度是7位（PQRABCD）和8位（PQRSABCD）并存，大多為八位。本地網(wǎng)局號(hào)的規(guī)劃在條件許可的情況下應(yīng)盡量遵從通過PQ位區(qū)分不同運(yùn)營(yíng)商的原則。在YDN 065-1997中規(guī)定2~9用作本地網(wǎng)用戶號(hào)碼的首位號(hào)碼（即P位）。但目前首位為“9”的好美已不作為本地網(wǎng)用戶號(hào)碼啦。
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需要說明的是，本地網(wǎng)用戶號(hào)碼，也即原來所稱的市話電話號(hào)碼。之所以稱為市話號(hào)碼，是因?yàn)樵谠缙冢覈?guó)的一個(gè)本地電話網(wǎng)是覆蓋于行政區(qū)（地區(qū)市或直轄市或縣），但目前同時(shí)存在多個(gè)行政區(qū)組建一個(gè)本地網(wǎng)的，如其中湖南的長(zhǎng)沙市、株洲市和湘潭市組成一個(gè)本地市話網(wǎng)。因此準(zhǔn)確的應(yīng)稱為本地網(wǎng)電話用戶號(hào)碼。
2、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途呼叫電話號(hào)碼的組成
國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途呼叫電話號(hào)碼即首位為“0”的編號(hào)計(jì)劃。我國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途呼叫電話號(hào)碼的構(gòu)成是：
國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)字冠0 + 國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途區(qū)號(hào) + 本地網(wǎng)用戶號(hào)碼
即YDN 065規(guī)定，我國(guó)的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)字冠（也稱前綴）使用號(hào)碼“0”。一個(gè)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)（不含前綴）的服務(wù)范圍為一個(gè)本地電話網(wǎng)。我國(guó)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)有二到四位三種位長(zhǎng)，即不等位編號(hào)。隨著我國(guó)本地網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)采用的是兩位、三位并存，四位位長(zhǎng)的長(zhǎng)途區(qū)號(hào)已不再使用。如北京用戶呼叫廣東深圳用戶的撥號(hào)組成為0755PQRSABCD，而廣東深圳用戶呼叫北京用戶的撥號(hào)組成為010PQRSABCD。
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3、國(guó)際長(zhǎng)途呼叫電話號(hào)碼的構(gòu)成
國(guó)際長(zhǎng)途呼叫電話號(hào)碼的是首位為“0”的編號(hào)計(jì)劃。我國(guó)呼出國(guó)際長(zhǎng)途電話號(hào)碼的構(gòu)成是：
國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)字冠00 + 國(guó)家碼 + 對(duì)方長(zhǎng)途區(qū)號(hào) + 本地網(wǎng)用戶號(hào)碼
即YDN 065規(guī)定，我國(guó)的國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)字冠（也稱前綴）使用號(hào)碼“00”。根據(jù)ITU E.164的建議規(guī)定，國(guó)家碼（也即國(guó)際長(zhǎng)途區(qū)號(hào)）由1~3位構(gòu)成，用I1~I1I2I3表示，分配給我國(guó)的國(guó)家碼為86。因此，在國(guó)外呼叫我國(guó)固定電話用戶時(shí)，我國(guó)固定電話號(hào)碼的構(gòu)成為：
國(guó)家碼（86）+ 國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途區(qū)號(hào) + 本地用戶號(hào)碼
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4、首位為“1”的電話號(hào)碼
YDN 065規(guī)定我國(guó)首位為“1”的電話號(hào)碼作為全國(guó)統(tǒng)一使用的業(yè)務(wù)接入號(hào)碼，包括緊急業(yè)務(wù)號(hào)碼、特種業(yè)務(wù)號(hào)碼、網(wǎng)間互通號(hào)碼、網(wǎng)號(hào)等。然而，依據(jù)我國(guó)2017年版《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》，首位為“1”的業(yè)務(wù)接入碼的應(yīng)用主要?dú)w為兩類，即：業(yè)務(wù)號(hào)碼和用戶號(hào)碼，具體應(yīng)用詳見下表1-4。
表1-4：首位為“1”的業(yè)務(wù)接入碼的兩類應(yīng)用
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5、首位為“9”的電話號(hào)碼
YDN 065-1997當(dāng)初要求，首位為“9”的號(hào)碼也作為本地網(wǎng)用戶號(hào)碼的首位使用，是專門用作模擬移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的用戶號(hào)碼，與本地固定電話用戶號(hào)碼等位長(zhǎng)。當(dāng)模擬移動(dòng)電話業(yè)務(wù)淘汰后，目前將首位為“9”的號(hào)碼作為公眾移動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)號(hào)和公眾服務(wù)型業(yè)務(wù)的接入號(hào)碼（包括客戶服務(wù)短號(hào)碼、電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼等）。對(duì)于固定網(wǎng)使用的首位為“9”的號(hào)碼，為社會(huì)公眾服務(wù)類號(hào)碼，其中：“95”為全國(guó)統(tǒng)一使用的業(yè)務(wù)號(hào)碼；“96”為省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)統(tǒng)一使用的業(yè)務(wù)號(hào)碼。其位長(zhǎng)通常為5~6位，但經(jīng)過審批后可以擴(kuò)展為8位，最大為13位。
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6、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)號(hào)碼：
我國(guó)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)號(hào)碼的構(gòu)成為：
智能網(wǎng)業(yè)務(wù)接入碼（X00，X≠0、1、9）+數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)識(shí)碼（KN1N2）+用戶號(hào)碼（ADCD）
我國(guó)現(xiàn)在使用的智能網(wǎng)業(yè)務(wù)有本地電話卡智能業(yè)務(wù)（200）、主被叫分?jǐn)偢顿M(fèi)智能業(yè)務(wù)（400）、國(guó)內(nèi)虛擬專用網(wǎng)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)（600）、通用個(gè)人通信智能業(yè)務(wù)（700）、全國(guó)被叫集中付費(fèi)智能業(yè)務(wù)（800）等。
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7、“*”和“#”號(hào)碼
“*”和“#”號(hào)碼可用作PSTN新業(yè)務(wù)和ISDN的補(bǔ)充業(yè)務(wù)號(hào)碼所使用。通常在這些組合中 ，“*”作為業(yè)務(wù)登記的首位，“#”作為業(yè)務(wù)撤銷的首位或號(hào)碼的結(jié)束符，并在“*”和“#”之間根據(jù)業(yè)務(wù)的需要插入“*”、“#”或數(shù)字等符號(hào)。在固定網(wǎng)中目前啟用了含有字符“*”、“#”和數(shù)字“4”、“5”、“6”的號(hào)碼組合。
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8、其他號(hào)碼
固定電話通信網(wǎng)所使用的其它號(hào)碼包括：信令點(diǎn)編碼、分組數(shù)據(jù)網(wǎng)號(hào)碼等。這些號(hào)碼通常不為用戶所使用，是專為信令網(wǎng)、分組數(shù)據(jù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)組織，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的通信功能所使用。
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二、編號(hào)計(jì)劃中的相關(guān)規(guī)定
上述介紹了固定電話網(wǎng)中編號(hào)方案的YDN 065-1997規(guī)定要求，那么對(duì)于固定電話網(wǎng)中的編號(hào)計(jì)劃，在我國(guó)的許多通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中也是有其相應(yīng)的規(guī)定的。因此，我國(guó)歷次公布的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》都是遵從其規(guī)定的。
1、關(guān)于YDN 088-1998《自動(dòng)交換電話(數(shù)字)網(wǎng)技術(shù)體制》的規(guī)定
該標(biāo)準(zhǔn)的第九章《編號(hào)計(jì)劃》就給出了我國(guó)編號(hào)計(jì)劃中的相關(guān)規(guī)定，包括編號(hào)原則、編號(hào)方式、號(hào)碼安排原則、分配使用要求等。這里對(duì)我國(guó)自動(dòng)交換電話網(wǎng)的編號(hào)原則、首位為“1”的號(hào)碼安排原則、長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的分配原則等分別具體匯總在下表2-1-1至2-1-3中，請(qǐng)查詢。值得說明的是，由于該標(biāo)準(zhǔn)已長(zhǎng)時(shí)間沒有修訂，與現(xiàn)行公布的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》在某些具體方面上有所變化，但絕大部分原則應(yīng)是遵循的。
表2-1-1：我國(guó)自動(dòng)交換電話網(wǎng)的編號(hào)原則
表2-1-2：我國(guó)自動(dòng)交換電話網(wǎng)中首位為“1”的號(hào)碼安排原則
表2-1-3：我國(guó)自動(dòng)交換電話網(wǎng)中長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的分配原則
溫馨提示：該標(biāo)準(zhǔn)已于2017年05月12日被廢止，上述內(nèi)容僅供作為資料性了解。
2、關(guān)于YD 5076-2014《固定電話交換網(wǎng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定
我國(guó)通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)YD 5076-2014，從工程建設(shè)層面對(duì)固定電話網(wǎng)絡(luò)的編號(hào)計(jì)劃應(yīng)遵循的原則與規(guī)定提出了相應(yīng)的要求，具體節(jié)選于下表2-2中。
表2-2：固定電話網(wǎng)絡(luò)的編號(hào)計(jì)劃從工程建設(shè)層面應(yīng)遵循的規(guī)定
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三、我國(guó)的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》
我國(guó)通信主管部門定期發(fā)布我國(guó)的《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》，該計(jì)劃遵循上述相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前通信技術(shù)與通信業(yè)務(wù)的發(fā)展情況而做出的，目前最新版本為2017年版。該版本對(duì)我國(guó)固定電話網(wǎng)的編號(hào)計(jì)劃有更加具體和更新的要求。
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