信息化是充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。信息技術是指計算機、通信、網絡等的現代信息技術；信息資源是指信息活動中各種要素的總稱。進入21世紀，信息化對經濟社會發展的影響更加深刻；廣泛應用、高度滲透的信息技術正孕育著新的重大突破；信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富。人類社會經歷了農業社會、工業社會，正在經歷信息社會。全球信息化正在引發當今世界的深刻變革，重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。加快信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。鑒于此，黨中央、國務院一直高度重視信息化工作。從20世紀90年代開始，持續出臺相關國家信息化發展的方針政策、發展規劃。特別是進入本世紀以來，為了國家信息化的健康、持續發展，結合我國社會經濟的發展情況，將國家信息化的發展提升為國家級的發展戰略，陸續編制并出臺了階段性的信息化發展戰略，以指導我國信息化發展的進程，適應和引領我國社會經濟的高速發展。

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一、《2006~2020年國家信息化發展戰略》

信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。為此，在2006年3月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了“關于印發《2006~2020年國家信息化發展戰略》的通知”（中辦發 [2006] 11號）。正式發布了第一個國家級的信息化發展戰略，首次將信息化發展列為國家發展戰略。以指導我國包括“十一五”、“十二五”和“十三五”期間的信息化事業持續發展。該《發展戰略》的內容構成包括：全球信息化發展的基本趨勢；我國信息化發展的基本形勢；我國信息化發展的指導思想和戰略目標；我國信息化發展的戰略重點；我國信息化發展的戰略行動；我國信息化發展的保障措施，共六部分。若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件1。

附件 1：《2006~2020年國家信息化發展戰略》（中辦發 [2006] 11號）

1、《發展戰略》制定的時代背景

事實上，黨中央、國務院一直高度重視信息化發展工作，從20世紀90年代，相繼對國家信息化發展做過大量的政策措施部署，具體詳見下表1-1-1的簡介，且取得了很大的進展，獲得的成就（8項進展）和經驗（6個堅持）可見下表1-1-2所述。承然，在全球信息化發展的大趨勢下，雖然我國信息化發展取得了一定的成就和經驗，但當前我國信息化發展仍存在著一些亟待解決的問題（6類制約），具體詳見下表1-1-3的闡述。

表 1-1-1：我國前期關于信息化發展的政策措施部署情況

表 1-1-2：我國前期關于信息化發展所獲得的成就與經驗

表 1-1-3：我國當前信息化發展所存在的問題

鑒于上述，抓住機遇，迎接挑戰，適應轉變經濟增長方式、全面建設小康社會的需要，更新發展理念，破解發展難題，創新發展模式，大力推進信息化發展，黨中央、國務院高瞻遠矚，站在時代進程的關鍵時刻，制定了《2006~2020年國家信息化發展戰略》，提升為國家發展戰略，為促進我國經濟社會新階段的發展具有重大意義。

2、《發展戰略》提出的戰略目標

基于上述的時代背景并根據我國的實際國情，《發展戰略》提出了我國到2020年應實現的戰略目標，具體詳見下表1-2，包括總體目標和具體目標。為該時期我國信息化的發展指明了奔頭。

表 1-2：《發展戰略》提出的戰略目標

3、《發展戰略》部署的戰略重點與戰略行動

《發展戰略》主要部署了我國今后一段時間信息化發展的戰略重點與戰略行動。信息化發展的戰略重點明確了發展方向的技術路線（9大路線26項途徑），具體詳見下表1-3-1的概括。信息化發展的戰略行動部署了發展實施的重點任務（6項計劃），為落實國家信息化發展的戰略重點，保證在“十一五”時期國家信息化水平邁上新的臺階，按照承前啟后、以點帶面的原則，優先制定和實施表1-3-2中的戰略行動計劃。

表 1-3-1：《發展戰略》明確的戰略重點

表 1-3-2：《發展戰略》部署的戰略行動

4、《發展戰略》明確的保障措施

為了保持我國信息化發展的協調性和連續性，順利部署我國信息化發展的戰略重點和戰略行動，《發展戰略》明確了共9項的保障措施。

二、《國家信息化發展戰略綱要》

鑒于現代信息技術的不斷創新發展的現實和我國社會經濟持續發展的現狀，中共中央辦公廳、國務院辦公廳順勢利導，于2016年7月27日通過新華社印發了《國家信息化發展戰略綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《國家信息化發展戰略綱要》是對《2006~2020年國家信息化發展戰略》的調整和發展，是規范和指導未來10年（主要包括“十三五”和“十四五”時期）國家信息化發展的綱領性文件，是國家戰略體系的重要組成部分，是信息化領域規劃、政策制定的重要依據。

《綱要》的內容是由：國家信息化發展的基本形勢；指導思想、戰略目標和基本方針；大力增強信息化發展能力；著力提升經濟社會信息化水平；不斷優化信息化發展環境；體制保障和組織實施，共六部分構成。若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件2。《綱要》提出了網絡強國建設的“三步走”戰略目標，同時從能力、應用、環境三個方面提出打造國家信息化發展的“戰略三角形”，是建設網絡強國的時間表和路線圖。出臺綱要就是要堅持走中國特色信息化發展道路，以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國。

附件 2：《國家信息化發展戰略綱要》

1、《綱要》提出的戰略目標

《綱要》提出了“三步走”發展戰略目標，以從網絡大國走向網絡強國。其目標是基于目前我國信息化建設的巨大成就（體現的是網絡大國，詳見下表2-1-1）而制定，具體詳見下表2-1-2（將體現的是網絡強國），分為到2020年、到2025年、到本世紀中葉三個階段。三步走戰略目標不僅設定了時間節點，而且還有具體指標，既重長遠又有可操作性，描畫了建設網絡強國的時間表和路線圖。

表 2-1-1：目前我國信息化建設的巨大成就展示（截止到2015年）

表 2-1-2：《綱要》提出的戰略目標（直到本世紀中葉）

2、《綱要》部署的戰略任務

《綱要》根據我國信息化發展的新形勢，結合“三步走”發展戰略目標，部署了包括從能力、應用、環境3個層面、共14個方面56項具體任務的國家信息化發展的戰略任務路線圖，具體詳見下表2-2的概括。能力建設是核心以重點突破核心技術短板；應用提升是牽引以信息化驅動現代化；環境構建是保障以發揮立法的引領和推動作用。

表 2-2：《綱要》部署的戰略任務

3、《綱要》明確的保障措施

為加強統籌協調，有力整合資源，形成推進合力，切實將各項戰略任務落到實處，確保戰略目標如期實現，《綱要》明確了四項保障措施：強化組織領導、健全工作機制、完善配套政策和加強督促落實。

顯然，上述國家信息化發展綱要出臺后，需要各地區各部門要因地制宜，加快編制信息化發展規劃，制定科學的信息化統計指標體系，改進信息化績效評估方法，完善國民經濟和社會發展的統計核算體系，使信息化融匯到國民經濟和社會發展的中長期規劃之中。

果然，為具體落實《2006~2020年國家信息化發展戰略》，工業和信息部于2013年9月29日編制印發了《信息化發展規劃》（工信部規 [2013] 362號），以加快推進我國信息化事業的發展。為具體落實《國家信息化發展戰略綱要》，國務院于2016年12月15日編制并發布《“十三五”國家信息化規劃》（國發[2016] 73號）；中央網絡安全和信息化委員于2021年12月印發了《“十四五”國家信息化規劃》。

欲進一步了解國家相關推進信息化發展部署內容的請進入：不同時期五年發展規劃；國務院及相關部門部署