大力推進信息化發(fā)展，對調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、保障和改善民生、維護國家安全具有重大意義。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。黨中央、國務院一直高度重視信息化工作。在2006年3月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了“關于印發(fā)《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”（中辦發(fā) [2006] 11號），首次將信息化發(fā)展列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，以指導我國從“十一五”時期及今后一個時期的信息化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。在貫徹落實《發(fā)展戰(zhàn)略》的同時，根據(jù)我國信息化發(fā)展的實際，持續(xù)出臺相關信息化發(fā)展的政策意見措施，以保證我國信息化事業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進。

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一、國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見

當前，世界各國信息化快速發(fā)展，信息技術的應用促進了全球資源的優(yōu)化配置和發(fā)展模式創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)對政治、經(jīng)濟、社會和文化的影響更加深刻，圍繞信息獲取、利用和控制的國際競爭日趨激烈，保障信息安全成為各國重要議題。但是，我國信息化建設和信息安全保障仍存在一些如下表1-0所列的亟待解決的問題，必須進一步增強緊迫感，采取更加有力的政策措施，大力推進信息化發(fā)展，切實保障信息安全。為此，國務院于2012年6月28日印發(fā)了《關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā) [2012] 23號），旨在堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全，加強統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，健全信息安全保障體系，切實增強信息安全保障能力，維護國家信息安全，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?！兑庖姟返膬热輼嫵芍饕ǎ褐笇枷?、發(fā)展目標、重點任務和保障措施等，若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件1。

表 1-0：當前我國信息化建設和信息安全保障仍存在的不足

附件 1：《關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā) [2012] 23號）

1、《意見》提出的發(fā)展目標

《意見》結合我國信息化建設和信息安全保障能力的現(xiàn)狀，以定量和定性相結合的方式提出了到“十二五”末（2015年）其發(fā)展目標，包括四個方面，具體詳見下表1-1的表述。

表 1-1：《意見》提出的發(fā)展目標

2、《意見》部署的重點任務

《意見》依據(jù)當前我國信息化建設水平和信息安全保障能力，結合其發(fā)展目標，部署了5個方面的重點任務：實施“寬帶中國”工程，構建下一代信息基礎設施；推動信息化和工業(yè)化深度融合，提高經(jīng)濟發(fā)展信息化水平；加快社會領域信息化，推進先進網(wǎng)絡文化建設；推進農業(yè)農村信息化，實現(xiàn)信息強農惠農；健全安全防護和管理，保障重點領域信息安全。其中包括18項具體任務，詳見下表1-2的概括。以指導今后一個時期推進我國信息化建設和信息安全保障的具體實施。

表 1-2：《意見》部署的重點任務

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其實，在中辦國辦2006年發(fā)布的《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了我國到2020年應實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標和實施的戰(zhàn)略行動，《意見》中的發(fā)展目標和重點任務是基于我國《發(fā)展戰(zhàn)略》的執(zhí)行情況，給予的調整和補充。

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二、信息化發(fā)展規(guī)劃

為了落實國務院《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā) [2006] 11號）、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》及相關信息化發(fā)展政策措施，我國從“十二五”時期開始編制國家信息化發(fā)展規(guī)劃，直到“十四五”時期，為我國信息化的持續(xù)發(fā)展推動做出了不同時期的規(guī)劃安排。

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三、網(wǎng)信辦等3部門的信息化標準建設行動計劃

為深入落實《“十四五”國家信息化規(guī)劃》、《國家標準化發(fā)展綱要》的任務部署，中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《信息化標準建設行動計劃（2024-2027年）》，旨在加強統(tǒng)籌協(xié)調和系統(tǒng)推進，健全國家信息化標準體系，提升信息化發(fā)展綜合能力，有力推動網(wǎng)絡強國建設。其主要內容包括總體要求、重點工作和組織保障，共三部分，若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件3。

附件 3：《信息化標準建設行動計劃（2024-2027年）》

信息化標準是國家標準體系的重要組成部分，在信息化發(fā)展中具有基礎性、全局性、根本性和引領性作用，加強信息化標準建設，已經(jīng)成為促進技術創(chuàng)新應用、支撐產業(yè)生態(tài)發(fā)展、提升產品服務質量，以信息化驅動引領高質量發(fā)展的重要支撐。近年來，我國信息化標準工作取得積極成效，信息化重點領域標準體系加快完善，標準化人才隊伍和基礎能力不斷加強，在國際標準工作中的參與度持續(xù)提升，但也面臨一系列短板不足，主要表現(xiàn)在跨部門、跨領域的統(tǒng)籌協(xié)調不足，標準缺位、錯位、沖突等問題時有發(fā)生；標準實施效果不足，重研制輕應用的現(xiàn)象依然明顯；國際標準工作影響力不足，專業(yè)水平、參與深度、貢獻質量有待提升。因此三部門聯(lián)合出臺了該《行動計劃》。

《行動計劃》總體要求部分明確了信息化標準工作的指導思想，提出了“堅持系統(tǒng)觀念、堅持需求導向、堅持重點推進、堅持開放合作”的基本原則，明確了到2027年信息化標準工作的目標，具體詳見下表3-1。其部署的重點工作包括了4個方面、8個重點領域22項具體工作，詳見下表3-2的概括。

表 3-1：《行動計劃》提出的工作目標

表 3-2：《行動計劃》部署的主要工作

四、國家信息化發(fā)展報告

另外，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于信息化發(fā)展的重要部署，深入實施《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關方面梳理總結2023年各地區(qū)、各部門信息化發(fā)展情況，開展信息化發(fā)展水平監(jiān)測評估，編制形成了《國家信息化發(fā)展報告（2023年）》，在2024年9月進行了發(fā)布，這也是我國首次發(fā)布該類報告。下表4是對該《報告》內容簡要解讀，若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件4。

表 4：《國家信息化發(fā)展報告（2023年）》內容簡要解讀

附件 4：《國家信息化發(fā)展報告（2023年）》

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